【《中華人民共和國(guó)水污染防治法》經(jīng)修訂發(fā)布,2018年1月1日起施行】

修訂后的水污染防治法首先完善制度基礎(chǔ):1.新增河長(zhǎng)制內(nèi)容;2.推進(jìn)建立以排污許可證為基礎(chǔ)的水污染防治體系;3.違法懲治方面,推行按日連續(xù)處罰制度。制度基礎(chǔ)之上重點(diǎn)提升的領(lǐng)域包括:1.流域治理重要性提升,體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“保障基本生態(tài)用水”以及新增“建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施”內(nèi)容;2.強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍由重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)擴(kuò)大至實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,上述單位需對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制;3.進(jìn)一步關(guān)注飲用水安全問(wèn)題:首先需篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,同時(shí),要求飲用水供水單位、地方政府應(yīng)當(dāng)做好水質(zhì)檢測(cè)工作,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

【《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)】

主要內(nèi)容包括:1.落實(shí)土壤污染防治的政府責(zé)任,同時(shí)規(guī)定每十年組織一次土壤環(huán)境狀況普查;2重申土壤污染責(zé)任人制度:“草案”特別規(guī)定了土地使用權(quán)人有保護(hù)土壤的義務(wù),針對(duì)農(nóng)用地確立了以政府責(zé)任為主的制度設(shè)計(jì),對(duì)建設(shè)用地確立了由土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人和政府順序承擔(dān)防治責(zé)任的制度框架;3.擬建立土壤污染防治基金制度:設(shè)立中央和省級(jí)土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染治理和土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無(wú)法認(rèn)定或者消亡的土壤污染治理以及政府規(guī)定的其他事項(xiàng)國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目的信貸投放。

《水污染防治法》的修訂發(fā)布充分體現(xiàn)從水源地環(huán)境綜合治理到供水工程再到污水處理鏈條監(jiān)管趨嚴(yán)態(tài)勢(shì),《土壤污染防治法(草案)》的發(fā)布將土壤污染防治基金制度提上日程.